共建“一带一路”顺应了全球治理体系变革的内在要求，彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识，为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案。

世纪大疫仍存困扰，地区冲突又投下新的阴霾，人类面临多重挑战。面对和平之殇、发展之困、治理之窘，各国越来越意识到，大家“不是乘坐在190多条小船上，而是乘坐在一条命运与共的大船上”。

如何在动荡变革中增进稳定，在分化分裂中熔铸团结，如何实现全球共同发展以及地球家园的长久安宁？共建“一带一路”以跨越千年的大视野关照现实，以天下一家的大理想构想未来，为深化国际合作、完善全球治理、推动人类和平与发展事业提供了新的理念和行动方案，成为构建人类命运共同体的坚实实践平台。

4.1 全球发展与治理新愿景

进入21世纪以来，伴随经济全球化的推进以及新兴力量的成长，全球发展与治理的话语范本、实践模式出现越来越多“几何变数”。世界“经济基础”和“上层建筑”之间的不匹配、不适应日益突出，不断加剧“全球大分化”。[38]

经过10年实践积累，一幅关于全球发展与治理的新愿景沿共建“一带一路”渐次铺展。它以“发展导向”“开放合作”“多边协商”“和谐共生”为底色，描绘了一个迈向广泛繁荣、互利共赢、公正合理、包容互鉴的新世界。

发展导向，追寻广泛繁荣的梦想

面对越来越长的“世界问题单”，共建“一带一路”提供了一种由“发展”破题的新思路。它不搞地缘政治博弈，不搞意识形态争辩，不搞身份政治对立，聚焦发展这一各国治理的核心命题，遵循“干实事”的行动哲学，一心一意搞建设、谋发展。

共建“一带一路”致力的发展是更加均衡的发展。它拓展了广大发展中国家发展方案的选择范围，助力更多发展中国家实现现代化梦想。更多的资源和力量被注入基础设施和产业发展领域。在保持决策自主的同时，广大发展中国家实现了更多人口的减贫脱贫，汲取了更加强劲的发展动力。世界银行的一项研究显示，在全球层面，“一带一路”倡议相关的投资能够使760万人口摆脱极端贫困，还能使高达3200万的人口脱离中度贫困。

共建“一带一路”致力的发展是与安全相互促进的发展。安全是发展的保障，发展是安全的基础。美国学者卡里·托克认为，中国在非洲的投资将创造更多就业，“大大减少欧洲的非法移民”。

开放合作，成为互利共赢的伙伴

现有国际关系理论视域下，占主流的是强制度下的同质性合作，强调合作参与方必须达到同样的标准，遵循同样的制度。与此不同，共建“一带一路”创造了一种更具弹性和开放性的合作模式。它包容不同地域文化、政治体制、发展阶段的国家，向一切有志于发展的国家敞开大门。

共建“一带一路”既是中国扩大开放的重大举措，也是推动构建开放型世界经济的行动方案。“一带一路”建设跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明，成为一个开放包容的经济合作平台、载体和渠道。通过共建“一带一路”，中国进一步形成了全面开放新格局；世界经济也获得了更多的“开放动能”，资金流、技术流、产品流、人员流多重循环更加健康，也更具活力。

开放合作的另一层含义是，即使面对竞争，也展现出建设性合作姿态。中国明确表示，欢迎一切帮助发展中国家建设基础设施、促进共同发展的倡议，愿同各国、各区域和全球性的发展倡议、规划对接，发挥各自优势，为促进各国互联互通及全球可持续发展作出积极贡献。

多边协商，塑造公正合理的秩序

“昔先圣王之治天下也，必先公，公则天下平矣。平得于公。”公正是古今中国的价值理念，也是当今国际社会的关键议题。

作为一个有过百年屈辱史的国家，中国对建立更加公正的国际秩序、实现更加民主的全球治理有着更深沉的热望。共建“一带一路”秉持共商共建共享的原则，并在实践中积极践行。亚投行的决策机制是例证之一。亚投行行长金立群说，在亚投行，“不管股份、投票权多少，有事大家商量”。

全球治理的本质，是在没有世界政府的情况之下，全世界形成一种管理全球公共事务的机制。[44]不同于冷战后“霸权主导下的治理”，共建“一带一路”高举多边主义旗帜，倡导多元主体协商合作，强调“大家的事由大家商量着办”，既顺应世界秩序迈向“深度多元主义”的发展大势，也有助于团结各方力量、更好推进国际合作。

和谐共生，建设包容互鉴的世界

在毛里塔尼亚宏东综合渔业基地，穆斯林祈祷室和中国妈祖像相望相守。“你做你的礼拜，我敬我的妈祖，我们不冲突。”西非海岸的这一景象揭示了共建“一带一路”在经济合作之外的深远意义：它树立了不同文化文明和谐相处的新范本。

每种文明都有其独特的光芒。承认制度、文化、发展道路的多样性，是共建“一带一路”合作的起点和基石。共建“一带一路”不追求以所谓“普世主义”改造他者，不宣扬某一制度是“历史终结”，它的行动坐标是“和而不同”，即在尊重差异性和多样性的基础上创造合作空间、建设和谐关系。

共建“一带一路”平等、互鉴、对话、包容的文明观，将共建国家人民“心联通”作为重要基础，追求文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。英国剑桥大学教授彼得·诺兰说，“一带一路”推动世界各国文化深入共存、双向交流，在千丝万缕的历史织锦中融汇交织。

4.2 以合致和，迈向人类命运共同体

共建“一带一路”形成了一份解决全球发展难题的行动答卷，在更大意义上，也为回答“如何实现和平”“应该建立怎样的国际秩序”这些根本性问题提供了理念启示。在和平与发展的时代主题面临严峻挑战的当下，这些理念启示愈显强烈的现实意义。

共建“一带一路”的“和平发展观”

自古以来，实现和平是全人类共同的夙愿。为东西方架起沟通桥梁的丝绸之路，承载着人类实现持久和平的梦想。100多年来，人类经历了惨烈血腥的热战、两强争霸的冷战，世界并不太平，实现铸剑为犁、永不再战的联合国理想任重道远。

和平和睦和谐是中华民族的文化基因。中国在结束被侵略的苦难、完成现代国家建构之后坚定走和平发展的道路。共建“一带一路”承继了中华民族的“和”基因，开创了和平型、共赢型大国崛起新方式，为世界和平发展事业贡献了“以合致和”新方案。

共建“一带一路”的“以合致和”方案，从“发展是解决一切问题的总钥匙”这一基本理念出发，遵循以互利合作实现共同发展的行动逻辑，最终实现不同族群、不同国家的和谐共存、繁荣共享，承载着从“丛林竞争”走向“和合共生”的人类理想企盼，是一种新型“和平发展观”。

命运与共：鼓舞人心的愿景

“万千雪花竞相开放，万千你我汇聚成一个家。”2022年北京冬奥会开幕式上，将所有参赛实体融合为一朵大雪花的意象，让观众畅想一幅世界大同、天下一家的美好愿景。

天下一家、命运与共，是中国人世界观的生动表达，也是共建“一带一路”的政治伦理底色。共建“一带一路”遵循共商共建共享的原则，每一个共建国家都是平等一员，都是全球共同发展事业的建设者、受益者。借助共建“一带一路”东风，中国对外开放的脉络进一步向中西部内陆延伸，带动自身区域经济协调发展；中国企业拓展了海外发展空间，在全球竞争与合作中更加国际化、本土化；与此同时，高质量共建“一带一路”与中国自贸区建设深入互动，也有助于中国国内营商环境的改善和改革开放进程的推进。得益于共建“一带一路”，众多共建国家缓解了融资难题，填补了“基建赤字”，积极建设基于本国资源禀赋的产业，在与世界的互联互通中培养或增强自身比较优势。对整个世界而言，伴随资金流、技术流、产品流、人员流而来的，是发展机遇、发展经验的共享，如古丝绸之路，让不同文化文明交汇融合，孕育新机。

与“中心—外围”的世界经济旧格局不同，共建“一带一路”致力于编织互利共赢的全球伙伴关系网络，构建多元平等的利益共同体、责任共同体、命运共同体。“幸福不应该是一个独立单元的享受，而应该是全人类共同的感受”。毫无疑问，这是一种关于全球未来秩序的鼓舞人心的构想。

坐上人类命运共同体的大船

步入21世纪20年代，世界被各种难题和困境持续搅动。国际秩序会坍塌吗？世界会陷入分裂吗？全球化会被逆转吗？未来是变得更美好还是更糟糕？这样的问题，叩问着每个人，牵动着每个人。

和平不会自动降临，发展也不会一片坦途。与其坐等和旁观，不如行动与合作。正如习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上所指出：“世界各国乘坐在一条命运与共的大船上，要穿越惊涛骇浪、驶向光明未来，必须同舟共济，企图把谁扔下大海都是不可接受的。”

共建“一带一路”是什么？面对时代挑战，共同坐上命运与共的大船，驶向更加美好的未来——这便是共建“一带一路”的真义与使命。

在聚散离合、跌宕起伏中，人类必将走向更加紧密的联结。我们相信，全球化逆流以及所谓“历史终结”的预言只是文明画卷上的浮尘。“一带一路”正以各美其美、命运与共的方式，开启人类历史新的篇章。

一带一路的意义：https://www.yidaiyilu.gov.cn/p/07ORQQTH.html