导读：《道路交通安全法》迎来大修改，近日公安部网站公布了道路交通安全法（修订建议稿），正在公开征求公众意见。意见建议截止时间为2021年4月23日。从公布的建议稿件来看，此次的修订有不少的变化！

　　01

　　更加注重教育引导

　　对部分违法行为初犯、偶犯的，可以给予警告处罚，自愿参加交通安全公益活动的，可以免除处罚。

　　如果一年内同一个违法行为被处罚3次后，再次违章，罚款将提升至二倍以上五倍以下。

　　02

　　加大对“代扣分”处罚力度

　　建议稿中明确了“代扣分”行为的惩处，组织者、参与者和实际违法者都有明确的处罚规定。

　　代替他人扣分以牟取经济利益的，可处十五日以下拘留，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。有机动车驾驶证的，吊销机动车驾驶证，五年内不得申领机动车驾驶证。

　　而实际违法者，除了对原违法行为罚款和记分，还要罚款2000-5000元，并且暂扣3个月的驾驶证。

　　03

　　加大对“分心驾驶”和“毒驾”的处罚

　　此前，妨碍安全驾驶的行为只作记2分，罚款20-200元的处罚，很多司机并不以为然。在今后，罚款会翻倍！

　　如果造成交通事故或者严重后果，罚款500-2000元，还可以暂扣3个月的驾驶证。

　　关于起草《道路交通安全法（修订建议稿）》的说明：

　　一、修改的必要性

　　（一）回应各界关注期待的需要。社会各界针对车辆和驾驶人管理、交通事故处理等关系到人民群众切身利益的内容，以及健全交通安全管理体制、细化通行规则、完善法律责任等方面广泛建言献策，需要对《道路交通安全法》的有关条款进行修改完善。

　　（二）执法实践的需要。《道路交通安全法》施行以来，移动互联网、人脸识别等新技术、新手段在公安交通管理执法中的应用越来越广，公安机关交通管理部门执法手段、执法方式发生了很大变化，在机动车登记、检验、机动车驾驶证申领和使用、交通事故和违法处理等方面，先后推出了一系列“放管服”改革便民措施，为保障改革措施于法有据、落地见效，需要对《道路交通安全法》的有关条款作出修订。

　　（三）法律间相互衔接的需要。《道路交通安全法》实施以来，《刑法（修正案九）》《行政强制法》《民法典》等一系列法律颁布实施，《公路法》《大气污染防治法》《行政处罚法》等多部法律相继作出修订，涉及到公安机关交通管理部门职责任务，《道路交通安全法》需要作出相应调整、补充和衔接。

　　二、修改的主要内容

　　共修改124条，其中修改84条、新增39条、删除1条，修改后的《道路交通安全法（修订建议稿）》共162条。重点对以下内容作了修改：

　　（一）提升治理效能，打造现代化道路交通治理格局。

　　（二）坚持安全第一，大力加强车辆和驾驶人源头监管。

　　（三）坚持以人民为中心，进一步改善便民服务措施。推动相关证明凭证电子化；缩短机动车登记证书、号牌、行驶证审查、发放时间；明确由海关检验合格的进口机动车上牌时免予安全技术检验；增加交通事故快处快赔的规定；扩大道路交通事故社会救助基金的使用范围；拓宽缴纳交通违法罚款的渠道；明确具有自动驾驶功能的汽车进行道路测试和通行的相关要求，以及违法和事故责任分担规定。

　　（四）保障道路安全有序畅通，进一步完善道路通行条件和通行规定。完善道路、停车场和道路配套设施的建设要求，将“四同时”制度上升为法律；明确机动车变更车道或者借道通行的避让规则；增加未成年人乘车安全要求，完善安全带及安全头盔使用规定；完善超载、载运爆炸物品、危险化学品、放射性物品的规定。

　　（五）坚持公平正义，进一步完善交通事故处理规定。

　　（六）科学配置法律责任，着力突出教育引导功能。

　　此外，还明确了每年12月2日为“全国交通安全日”；完善了“机动车”“非机动车”“交通事故”“交通肇事逃逸”“废弃机动车”“上道路通行”的定义表述；将“消防车”调整为“消防救援车辆”；赋予了设区市人民代表大会常务委员会制定有轨电车管理办法的权限；完善了境外机动入境管理制度，明确香港、澳门特别行政区和台湾地区入境车辆可以由广东、福建省根据实际制定具体管理规定。