7月1日，湾仔金紫荆广场举行升旗仪式（新华社）

海外网7月2日电 《中华人民共和国香港特别行政区维护国度宁静法》（香港国安法）6月30日晚正式刊宪生效。多位法律界、学界专家在接受海外网采访时表示，这部法律既坚守“一国”原则，也充实尊重了“两制”。对海表里“港独”组织、外部权势都有针对性的打击。法律的实行是香港回归以来的重大节点，定能拨乱横竖，让香港再出发。

特殊摆设：香港国安法设立协调机制

香港国安法全文于6月30日晚正式公布，这部法律分为六章，共66条。香港与内地多名法律和学界专家对海外网表示，相干划定不但坚守“一国”原则，夸大了国度宁静属于中央事权，同时也充实尊重了“两制”。

天下港澳研究会理事、北京航空航天大学副教授田飞龙表示，香港国安法设立了一种“一国两制”下的特殊摆设——中央驻港国度宁静公署与香港维护国度宁静委员会建立协调机制。立法将大部门案件的统领权授权给香港特区执法构造，仍然适用香港的检控程序，照顾了香港社会的习惯。不外需要夸大的是，中央保留了三类特别情形的统领权，针对的是“大案要案”，以及香港社会无法自己侦破及统领的案件。

“立法充实思量了香港的详细情况，既体现国度意志，又兼顾到两地差异”，香港法学交流基金会副主席、法学教授傅健慈表示，立法联合了成文法和平凡法的优点，最洪流平地信托了香港特区。同时在基本法框架下保障市民的人权自由，平衡社会的期望。

立法历程中，天下人大常委会网络了大量香港市民的意见，包括港区天下人大代表、天下政协委员、香港社团首脑和各界代表人士等。粤港澳大湾区青年总会副主席陈志豪提到，6月28日的人大常委会集会中有一个特殊摆设，除港区天下人大常委之外，另有十名港区天下人大代表列席，这充实反应了中央对香港的器重，是坚持“一国两制”的体现。

天道好还：“港独”分子别贪图“打擦边球”

在香港国安法通过前夕，乱港分子们生动地解释了什么叫“闻风丧胆”。黄之锋、罗冠聪及周庭6月30日宣布退出“香港众志”，“香港民族阵线”等“港独”组织遣散香港本部，一些“黄店”也退出“黄色经济圈”。

他们为什么怕成如许？陈志豪认为，香港国安法主要打击“四个罪名”，包括破裂国度罪、颠覆国度政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外权势危害国度宁静罪。而“香港众志”等组织，已往一直在宣扬破裂国度的极度政治主张，积极勾结外国权势，甚至要求外国政府制裁香港，很可能冒犯了香港国安法，因此纷纷“切割”，意图挣脱已往举动的法律责任，而这充实反应了香港国安法的震慑力。

“这并不代表这些人幡然悔悟了”，田飞龙进一步指出，他们只是选择了两条路线：第一条是“反抗小我私人化”，即脱离组织后以小我私人情势反抗，寻求行动更隐蔽；另外一种是“反抗国际化”，好比“香港民族阵线”保留了海外分部，海外的“港独”组织会越发无底线地从事危害国度宁静的举动。这种情况下，要警惕乱港分子在法律的周围“打擦边球”。

不外，这些逃到海外的“港独”分子和组织就能逃走法网了吗？田飞龙指出，香港国安法例定，香港永世性住民或者在香港建立的公司、团体等组织，即便是在香港以外实行相干犯法，也适用本法。他认为，若“港独”分子和组织在海外违反该法，可以通过国际刑警组织举行全球通缉，遣散香港本部的举动在法律上并不能宽免任何恶行。而针对“港独”分子及组织已往在香港的所作所为，在两种情况下可以追究：一是有关举动和活动跨越新法生效前后的，可以由新法举行同一统领；二是有关举动及活动在已有的侦查历程中出现新证据，且具有较大危害性的，也可以举行追溯性的审查。

香港警方1日称，如果在集会、游行中举“港独”旗、哗闹“香港独立”等标语，甚至煽惑“台独”、“藏独”、“疆独”等，皆属违法。对此，田飞龙表示，言论自由和政治表达必须是在正当的范围内，从前一些人享有“过分的政治自由”，现在必须按新法来裁量，新法把“尺子”竖在这里了。

他还指出，该法有一些条款特别针对了外部权势。不具有香港永世性住民身份的人，即便不是在香港实行犯法，但犯法结果反应在香港的，或与香港特区有毗连点的，也受香港国安法的统领。

拨云见日：香港回归以来的重大节点

香港国安法通事后，香港特区也迎来了一个特殊的日子。7月1日，是香港回归23周年龄念日。在维多利亚港、在金紫荆广场……一系列庆祝香港回归、庆贺香港国安法立法的活动在全港拉开。

“香港国安法的通过，是‘一国两制’在香港实践具有里程碑意义的事件，是香港回归以来的重大节点。”上海国际问题研究院港澳研究室主任张建指出，这是中央在香港维护国度主权、宁静、发展利益，维护香港繁荣稳定的重大肆措。香港国安法落地实行后，对香港存在的危害国度宁静的活动将起到有用的停止，也将打压以香港为基地对内地举行渗出、破坏的活动，外部权势参与香港事件的抓手和署理人将被大幅削弱。有利于掩护国际投资者的正当利益、掩护香港民众的生命产业宁静。香港在宁静法的护航下，一定会有大改变。

为了这一天，中央在立法历程中做了大量支付。人大常委会一个月内连开两次会，且两次集会相隔不足十天。傅健慈表示，这正是体现出立法的须要性、迫切性、针对性、震慑性。“只是针对少少数危害国度宁静举动的人，保障了大多数遵法的人”，有助于让“一国两制”行稳致远，市民安身立命。

而香港市民也普遍理解立法的迫切性。陈志豪称，在中央宣布立法决定后，香港社会各界在网上及社区发起了“撑国安法署名行动”，在短时间内便网络到靠近300万位市民的署名，充实反应了香港市民理解相干立法的须要性及迫切性。

“时间紧使命重，但是切合我国宪法及《立法法》划定的全部程序要求。”田飞龙指出，这部法律立法时间虽相对较快，但在立法的科学性、民主性和严谨性方面，都可以说是一部高质量立法。他同时夸大，香港国安法是新事物，为了确保执行“不走样”，相干执法机构还须积累相互信托及办案经验，形成协力，打造“无漏洞、无死角”的全笼罩体系。

傅健慈则对立法通过感到很兴奋，身为香港市民的他说，接待、拥护立法和实行，香港国安法是香港的“定海神针”，定能拨乱横竖，让香港再出发。（海外网 杨佳 朱惠悦 吴倩）